Ông Zu Leiming, Thanh tra Quản lý Xây dựng thuộc Tổng cục Thủy lợi, lưu ý rằng hiện nay, Trung Quốc chưa có cơ sở pháp lý quốc gia về quản lý khai thác cát sông, và các hoạt động khai thác trái phép bằng tàu thuyền không có giấy phép, không đăng ký và không được kiểm tra thường xuyên diễn ra. Theo quy định của Quy định về quản lý khai thác cát trên sông Dương TửMức phạt tối đa đối với hành vi khai thác cát trái phép chỉ là 300.000 nhân dân tệ. So với khoản lợi nhuận khổng lồ từ hoạt động khai thác cát trái phép, mức phạt này còn lâu mới đủ để bù đắp cho khoản lợi bất chính. Cơ chế kết nối hiệu quả giữa xử phạt hành chính và xử lý hình sự vẫn chưa được thiết lập, gây khó khăn cho việc răn đe những kẻ khai thác cát trái phép.

Zu Leiming cho biết vào tháng 7 năm nay, MWR, Bộ Đất đai và Tài nguyên và Bộ Giao thông vận tải đã cùng ban hành Thông báo về việc tăng cường quản lý khai thác cát sôngĐể tăng cường hơn nữa cơ chế hợp tác quản lý khai thác cát trên sông Dương Tử, trách nhiệm liên quan của các sở, ban, ngành, bao gồm thủy lợi, giao thông vận tải và an ninh công cộng đã được làm rõ, đồng thời triển khai hệ thống trách nhiệm lãnh đạo hành chính của chính quyền địa phương trong quản lý khai thác cát. Hệ thống quản lý thống nhất, phân cấp trách nhiệm từng cấp đã được hình thành, nhằm xử lý nghiêm khắc các hoạt động khai thác cát trái phép.

Việc quản lý khai thác cát trên sông Dương Tử có ý nghĩa then chốt đối với an toàn phòng chống lũ lụt, ổn định chế độ sông và an toàn giao thông đường thủy, cũng như tình hình chung của việc quản lý, phát triển và bảo vệ sông Dương Tử, và việc thực hiện suôn sẻ chiến lược phát triển vành đai kinh tế sông Dương Tử. Vào cuối những năm 1990 và đầu những năm 2000, nạn khai thác cát bừa bãi và thiếu kiểm soát đã hoành hành ở trung và hạ lưu sông Dương Tử. Để ngăn chặn tình trạng hỗn loạn này, Quốc vụ viện đã ban hành Nghị định số 108/2008/NĐ-CP. Quy định về quản lý khai thác cát trên sông Dương Tử vào năm 2001 và chính thức có hiệu lực vào ngày 1 tháng 1 năm 2002.

Ông Zu Leiming cho biết, hiện nay, công tác quản lý khai thác cát trên sông Dương Tử nói chung đã được kiểm soát. Hiện nay, tình trạng khai thác cát trái phép quy mô lớn bằng tàu lớn trên dòng chính sông Dương Tử vào ban ngày đã được xóa bỏ, nhưng tình trạng khai thác cát trái phép lẻ tẻ bằng tàu nhỏ vào ban đêm vẫn còn xảy ra, và thỉnh thoảng vẫn xảy ra các vụ việc khai thác cát trái phép ở một số đoạn sông.

Trong những năm gần đây, Tổng cục Thủy lợi (MWR) đã phối hợp với các ban ngành liên quan duy trì công tác trấn áp mạnh mẽ đối với hoạt động khai thác cát trái phép. Tuy nhiên, do phạm vi quản lý rộng, nhiều điểm nóng và thời gian quản lý kéo dài trên lưu vực sông Dương Tử, cùng với tính chất hoạt động khai thác cát trái phép diễn biến phức tạp, việc thực thi pháp luật và giám sát gặp nhiều khó khăn. Ông Zu Leiming nhấn mạnh, việc ban hành Nghị định về hình sự hóa hoạt động khai thác cát trái phép có ý nghĩa quan trọng trong việc trấn áp nạn khai thác cát trái phép trên lưu vực sông.

Người ta báo cáo rằng MWR hiện đang thúc đẩy việc xây dựng Kế hoạch khai thác cát trên dòng chính Trung và Hạ lưu sông Dương Tử (2016-2020) và quy hoạch khai thác cát trên các sông lớn của quốc gia. Những nỗ lực này nhằm mục đích chủ động hỗ trợ kỹ thuật để chỉ đạo khai thác cát có trật tự, tăng cường giám sát và kiểm soát chặt chẽ tổng lượng cát khai thác.